Законодательные барьеры для ликвидации экологического вреда от разливов нефтепродуктов
1 июня 2023 г. в Российском университете дружбы народов имени Патриса Лумумбы состоялся круглый стол по теме «Ликвидация экологического вреда от разливов нефти и нефтепродуктов: законодательные барьеры и практические решения».
Организаторами мероприятия выступили Национальная Ассоциация по предупреждению и ликвидации нефтеразливов (далее – Ассоциация) совместно с Институтом экологии РУДН в рамках совместного соглашения о сотрудничестве.
В мероприятии приняли участие представители Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, Общественной палаты РФ, МЧС России, Евразийской экономической комиссии, Федерального агентства водных ресурсов, Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков, Ярославского опытно-промышленного нефтемаслозавода (ОПНМЗ) имени Д.И. Менделеева и других ведущих организаций в области ТЭК, члены НАСОПН, ученые 25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, РУДН, МГЮА имени О.Е. Кутафина, специалисты и эксперты в области экологии.
Перед началом круглого стола с приветственным словом к участникам выступили первый проректор по научной работе РУДН Андрей Костин и директор Института экологии РУДН Елена Савенкова.
Советник первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, Председателя Всероссийского общества охраны природы Олег Пронин зачитал приветственный адрес от Вячеслава Фетисова.
Также с приветственными словами к участникам мероприятия обратились член Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Геннадий Орденов и Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды Елена Шаройкина.
В своем приветствии Геннадий Иванович отметил, что «Проблема нефтеразливов требует комплексного подхода и совместных усилий со стороны правительства, предприятий и общества в целом. Необходимо совершенствовать законодательство, развивать научные исследования в этой области и обеспечивать контроль за выполняемыми мероприятиями. Только так мы сможем защитить окружающую среду и здоровье людей, а также обеспечить устойчивое развитие нашего общества.
Необходимо продолжать работу по созданию глобальной экологической политики, которая будет добиваться сбалансированного подхода к достижению экологической безопасности для наших поколений в будущем».
Президент НАСОПН Ольга Мишина, выступая перед участниками круглого стола, отметила, что: «Разлив нефтепродуктов является одной из самых распространенных причин загрязнения наземных и водных экосистем. Как следствие этого, нарушается ход естественных процессов, что приводит к изменению условий обитания живых организмов. Затрагивая вопросы экологической безопасности, нельзя не упомянуть проблемы утилизации нефтяных отходов.
К наиболее опасным относятся так называемые кислые гудроны, являющиеся отходами производства из нефти машинного масла. Объемы кислых гудронов весьма значительны. Их выход в нашей стране оценивается примерно в 300 тыс.т/год. Степень использования этих отходов не превышает 25%, что приводит к сосредоточению весьма значительных их масс в заводских прудах-накопителях (амбарах). Как пример, на территории Менделеевского НПЗ в поселке Константиновском в Ярославской области скопилось огромное количество этих отходов».
Министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев в своем выступлении отметил, что «Мы все должны понимать, что сохранение окружающей среды — это не только наша обязанность перед будущими поколениями, но и важнейший фактор, который влияет на наше здоровье и благополучие. Необходимо совершенствовать наши стандарты и процессы, чтобы уменьшить наше воздействие на окружающую среду и обеспечить ее сохранение».
На круглом столе руководитель Московского-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Вахтанг Астахов акцентировал внимание на необходимость проведения на постоянной основе учения и тренировки по ликвидации нефтеразливов на воде.
Бесогонова Марина, заместитель генерального директора по экологии Ярославского опытно-промышленного нефтемаслозавода (ОПНМЗ) имени Д.И. Менделеева выступила с докладом на тему «Ликвидация накопленного вреда окружающей среде от накопителей жидких промышленных отходов 2-го класса опасности».
Сергей Остах, доцент РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, представил участникам круглого стола презентацию на тему «Логико-информационное моделирование локализации и ликвидации экологических последствий нефтеразливов».
Доктор экономических наук, профессор Департамента экологической безопасности и менеджмента качества продукции, директор Центра дополнительного профессионального образования института экологии РУДН Маргарита Редина выступила с докладом на тему «Экологические оценки и технологии утилизации кислых гудронов».
О Негативном воздействии нефтеперерабатывающего производства на окружающую среду в Калужской области рассказала Платонова Жанна, заместитель председателя общественной организации «Единый фронт».
Ведущий специалист по связям с общественностью ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России Ольга Стройнова отметила, что «Статистические данные по основным нефтедобывающим и нефтеперерабатывающим регионам России (Тюменской, Оренбургской, Архангельской, Калужской, Ярославской областей, Республики Татарстан, Ханты-Мансийского автономного округа), свидетельствуют, что заболеваемость населения по многим классам болезней выше общероссийских показателей. Очень высоки показания по болезням органов дыхания, сердечно-сосудистой системы. По ряду заболеваний (онкология, болезни нервной системы и органов чувств) наблюдается тенденция к росту».
Проректор РУДН – директор Департамента экологии человека и биоэлементологии Института экологии РУДН Анатолий Киричук обратил внимание на необходимость проведения профилактической коррекции биоэлементного статуса.
Своим опытом поделился Никита Никитин, проектный менеджер ООО «ХРОМОС Инжиниринг», выступив с докладом на тему «Практические решения по контролю экологической обстановки на территории нефтеразливов».
По итогам круглого стола принято решение о подготовке в адрес профильных министерств и ведомств рекомендаций по совершенствованию мер, направленных на ликвидацию экологического вреда от разливов нефти и нефтепродуктов.